旅新探秘一:新加坡为何秩序井然
新加坡是亚洲发达的资本主义国家,被誉为“亚洲四小龙”之一,经济模式曾被称为“国家资本主义”,也是继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心,当然,更是亚洲重要的服务和航运中心之一。
作为华人占据国民77%比例的新加坡,是通过什么样的方式来实现国家、社会井然的秩序,把新加坡打造的如此美好呢?
作为新加坡,最应该感谢的一个人,就是他们的国父,1923年出生于新加坡,祖籍广东省大埔县,也是新加坡第一任总理的李光耀,虽然,他也有很多争议,但这并不妨碍他成为新加坡国民心目中的“严师慈父”。
新加坡是一个多元化的移民国家,除了华人之外,还有马来族、印度族以及其他种族,那么,如何才能保持种族和谐,是当时国家领导人必须要思考的问题。
根据《新加坡宪法》,新加坡实行议会制共和制,总统为国白颠疯早期证状是怎样家名义元首,由全民选举产生,任期6年,年满21岁的新加坡公民都有投票权。总统委任议会多数党领袖为总理,总统和议会共同行使立法权。议会称国会,实行一院制,国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员从全国13个单选区和16个集选区中由公民选举产生。集选区候选人以3~6人一组参选,其中至少一人是马来族、印度族或其他少数种族。议员任期5年,占国会议席多数的政党组建政府。
新加坡也是一个多党派国家,目前已注册的有24个,最大的,当属一直执政的人民行动党,同时,也有最大的反对党——近年来不断发展壮大的新加坡工人党,这种鼓励竞争,以及互相监督,有助于促进政府的廉洁高效。
李光耀,他不仅是一个伟大的人物,还是一位具有超前眼光、大视野的智者。在宪法的基础上,他在新加坡开创了“武治+文治”以及“法家+儒家”的治理模式。本文所讨论的,是新加坡的依法治国,也就是它的“武治”和“法治”。
新加坡以“严刑峻法”著称,在这个国家贩毒、谋杀以及叛乱,就要被判处死刑,即使是常见的乱吐痰、乱扔垃圾,亦受重罚。在新加坡,乱丢乱吐罚款200新元(约合1101元人民币),路上乱丢垃圾1000新元(约合5505.9元人民币),随地吐痰,最高1000新元,电梯内抽烟500新元(约合2750元人民币),上厕所未冲水1000新元,坐在地铁站的矮墙上500新元,驾车闯红灯180新元(约合990元人民币)。如果是重犯还要重罚,比如罚12小时的监禁,还要穿着印有“我是垃圾筒”字样的红背心到街上去扫地。
新加坡的法治,体现了人人平等,即使国父李光耀也不例外。李光耀一生仅以个人身份就控诉过超过20起诽谤案件,全部胜诉,对手甚至包括《泰晤士报》、《纽约时报》等国外主流媒体。1994年6月9日,美国18岁少年迈克尔?费伊,和他的一班朋友在新加坡境内公路上肆意破坏交通指示牌,并用喷漆涂鸦20多辆轿车,费伊被法官判处鞭打6下并坐牢4个月,最后克林顿总统亲自出面求情,新加坡才由原来的打6鞭改成了打4鞭,这就是法律的公平与公正,不畏强大,不辱法律。他甚至对亲密战友也不徇私情。一个跟随他多年的老部下、内阁部长因贪污一笔小额公款而被送进了监狱。
对于违犯新加坡法律的贪官,新加坡有贪污调查局,其局长由总统根据总理的提名任命,工作由总理直接领导,对总理负责,它有两个特点:一是高效率,对于署名的投诉和举报,必须在一个星期北京中科白癜风医院解析注意事项内给予正式答复;一旦决定调查的案件,必须在确定查案官员后48小时内展开调查;除非案情复杂,所有的贪污案件必须在3个月内调查完父母“割肉”为白癜风女儿求医感人故事毕。二是独立性,既是行政机构,又是执法机关,能够独立地对贪腐案件进行立案和侦查。
新加坡采取“高薪养廉”,新加坡部长级官员,仅仅是起步年薪就高达116万美元,约合人民币710万元,总理年薪,更是高达230万美元,普通公务员,一般也有八九万美元的年薪。但一旦贪腐,“政治上将身败名裂,经济上将倾家荡产”。新加坡一个监狱管理处官员受贿仅15元,为一罪犯购买香烟,结果被控贪污罪入狱一年;前国家发展部部长郑章远,被指控收取两笔各50万新元的贿赂,被停职接受调查,后感到无地自容身亡。严格而代价高昂的惩戒制度,使得官员不敢贪,独立、健全而又完善的监督机制,使得官员不能贪。
这就是新加坡政府打造的奉公守法的治国理念,自上而下,从内到外,也正是因为如此,新加坡才从一个“亚洲黑暗角落的贫瘠小市场”建设成了全球最自由经济体、政府廉洁度世界排名第四的国家。
2016年8月18日新加坡AqueenpayalebarHotel
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