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1999年我国高校开始扩招,2002年,高等教育毛入学率达15%,我国的高等教育开始进入大众化的发展阶段。高校毕业生人数逐年递增,2001年高校毕业生是114万,2014年已达727万,预计2015年还将达749万。就业形势严峻,媒体和人事主管部门的常用描述词就是“就业难”,2014年更被称为史上最难就业季。
然而,实际上,我国的就业情况从2012年开始已经出现历史性的重大转折,已从劳动力总量过剩变成了劳动力供求基本平衡。并且,从2012年开始,劳动力总量逐年递减,2012年减少了345万,2013年减少了244万,2014年减少了289万。这一递减将持续到2042年。
那么,为什么还存在找工作难的问题?这就是就业供求结构性矛盾造成的,劳动力的供给与社会需求之间错位。所以,一方面是找工作难,另一方面是企业招工难。
要治白癜风医院在北京有多少解决这个问题,一方面是培养人才要根据社会对劳动力的需求进行专业设置,另一方面是产业升级。现在各地就业普遍出现学历倒挂现象,就是学历越低的,就业情况反而比高学历还好。流传的一个段子说,一个农业工对雇主开出的3000元工资很不屑:“3000元想招农民工?只能招个大学生!”这就是因为当前中国的产业还是以劳动密集型为主,对技术含量低的劳动力需求更旺。产业结构需要向技术含量更高的方向转型升级。
近期,各省教育主管部门也相继发布当地高校2014年就业质量报告。比如,重庆市教委发布的《重庆市2014届普通高校毕业生就业情况报告》就显示,专科就业率最高,为91.61%,本科毕业生就业率87.08%,研究生就业率只有82.11%。同时,毕业生就业行业主要为制造业、建筑业、教育和信息传输、软件和信息技术服务业等,与该市经济发展总体格局一致,这也说明,产业结构决定了就业情况。
2014年8月,人力资源和社会保障部副部长信长星在接受新华社记者采访时也表示,上半年就业形势总体平稳,但结构性矛盾仍比较突出。
据人社部统计,技能劳动者岗位数与求职人数的比例一直在1.5:1以上,高级技工岗位这一比例更是达到2:1以上。技工短缺的问题非常突出。
从经济增长与就业的关系看,经济增长是扩大就业的保障。创新驱动就是目前及未来几年GDP增长的唯一出路。“十三五”是要素驱动向创新驱动转型的关键期。
创新驱动的关键点,一方面是通过发展国防科技创新带动整个产业链的持续升级。从各国技术发展经验来看,带动了产业升级和制造技术的重大进步的,都是国家发展航空、航天等国防尖端技术,再用于民用来达到的,而不是企业根据市场主动研发来推动的。第二方面就是通过进口替代技术的创新拉动制造业整体升级,产品核心技术国产化是必由之路。
一个重大变化,我国正从国际经济规则的追随者变成制定者。对经济新常态的适应和引领将是目前和未来几年经济发展的总思路。实施“一带一路”战略、建立亚太经贸区的构想,就是具体体现。近日,“一带一路”规划已经获批即将正式出台。经济上的一盘大棋将给就业带来美好前景。
同时,2014年12月10日,教育部提出高校要建立弹性学制,允许在校学生休学创业,要求各地各高校加大对大学生自主创业资金支持力度。高校学生的出路更宽了。美国近几十年的科技新经济几乎都由大学生休学创业带动。信息时代层出不穷的新技术及服务也为创业提供了良好的条件。
中央单独划出的20年国家重要战略机遇期还剩最后5年,即“十三五”。经济学家和决策层都认为,我国总体经济形势依然向好,未来5年,以及在2023年全面进入老龄化社会前,从国际国内环境来看,中国经济还是有望实现中高速甚至高速增长。
世界在巨变,机遇在眼前。媒体应为经济增长对就业的拉动、产业转型升级对就业带来的切实利好、产业结构调整对人才的需求变化等方面挖掘报道,发挥推动创业就业的作用,而不再是单纯表象化地报道就业难。 |
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