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政绩考核,关系各级党政领导班子和领导干部的工作评价,关系干部选拨的价值取向,是党政领导干部工作的“指挥棒”和评价工作成效的“度量衡”。根据客观实际科学制定考核标准并有效实施,对于选贤任能以及推动党和政府治理能力现代化,具有十分重要的现实意义。
然而,长期以来,我国唯GDP论英雄、用干部之风独占鳌头、愈演愈烈。在以“GDP”论英雄的政绩考核指引下,一些地方在经济发展过程中过分追求“GDP”的增长,有的以牺牲环境为代价换取经济快速增长;有的急于求成,盲目举债上项目、铺摊子,大搞“形象工程”、“政绩工程”;有的甚至造假数字、假典型……凡此种种,“重产值轻环保、重政绩轻民生”,“数字出官、官出数字”造成环境破坏、资源消耗过大、产能过剩、安全生产不达标、损害群众利益等问题。随着中国经济的发展转型升级,改革开放进入攻坚期和深水区,这种单一、粗放的经济发展方式已经显现出种种弊端,越来越不适应我国经济发展的需要。
12月6日,经中央批准,中央组织部下发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,规定今后对地方党政领导干部的考核考察,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要标准,不搞地区生产总值及增长率排名。《通知》犹如一场及时雨,滋润了干涸的中华大地,通知要求完善干部政绩考核评价体系,选人用人不唯GDP论英雄,在指标上把有质效、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、生态文明建设、党的建设等作为考核的重要内容,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重,更加注重科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。《通知》以明确的规定,考核选拔干部变“单杠杆”为“多尺度”,为干部考核工作走出“数字出官”白颠病症状怪圈提供了支持,也对把“政绩工程”当作北京治疗白癜风的医保医院终南捷径的人是当头棒喝。
当前,我国经济的发展正处于转型期,要保持经济的持续健康发展,就必须全面认识经济持续健康发展与生产总值增长的关系,防止把发展简单化为GDP的快速增长;要走出“数字出官”的怪圈,就必须树立科学的政绩考核新导向,加强对政绩的全面综合分析,克服短视折腾的干扰,抵御急功近利的诱惑,纠正“盲目举债上项目”、“新官不理旧账”的偏颇,提升统筹兼顾的能力,给正确的政绩观落地生根提供深厚的土壤,为践行科学发展观的干部脱颖而出创造条件。
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走出“数字出官”的怪圈,首先要树立科学的政绩考核新导向,为干部松绑鼓劲;有了科学的政绩考核评价新导向,关键是各级领导干部要转变观念,重在落实。要把思想统一到中央要求上来,认真贯彻《通知》精神,调整考核内容,改进考核方式,完善考核制度,使考核由单纯比经济总量、比发展速度,转变为比发展质量、发展方式、发展后劲、民生改善,引导各级领导干部牢固树立科学发展观,勤政为民,推动经济持续健康发展,做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。 |
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