六年拆不动的违建

远远望去，北京海淀区人济山庄一栋26层居民楼的顶层，绿树葱郁，巨石嵖岈，俨然是一座空中别墅。据说这是一处违章建筑，已被政府职能部门勒令拆除。这座空中花园始建于2007年，一开始就因施工影响他人正常休息，而遭投诉。投诉人说：从2008年11月到2009年6月，他先后向居委会、物业等各部门反映过数十次，非但无果，还遭殴打。无奈之下，他只得搬家。据邻居反映，这处违建设有专门的练歌房，晚上经常有人来此唱歌。夜半歌声，吵得邻里无法入睡。于是纷纷投诉，而该业主却说：“我既然敢住这，就不怕谁告！”真正是牛气冲天！这种情况持续了6年，竟然无人奈何得了。于是这座“空中花园”就有了北京“最牛违建”的称号。人们不禁要问，违建业主能够一意孤行地置道德与法律不顾，是谁给了他如此胆量！   

　　　对此新华社记者有过一段评论：“如此壮观的‘楼顶别墅’不是一天建成的。位于主干道旁，盘踞楼顶一点点壮大，有关部门不可能‘看不到’，更不可能‘管不着’。从萌芽阶段坐视不理，到步步壮大依旧不管不顾，头部白癜风用什么药直到根治白癜风什么方法好媒体曝光后才果断处置，日益繁茂的假山楼阁不仅刺眼，更凸显了城市管理之弊，值得深刻反思和警醒。”   

　　“更重要的是，和违法建筑的肆无忌惮、监管行为的姗姗来迟相比，公众对‘执法差异’和公平规则的担忧显然更为牵动人心。尽管楼顶别墅房主的背景、迟迟无人监管的玄机等尚无从知晓，但面对这座庞大的空中楼阁和有关部门对街头摊贩、百姓违建处置风格上的鲜明对比，人们有理由追问：我们的城市管理是否存在‘选择性执法’？同样的法规与管理原则，是否存在因人而异、因地而异、因事而异？”   

　　令人担忧的是，这样的现象并非个例，全国各大城市都有。如苏州《三香大厦惊现“空中花园”》，竟然把亭台楼阁搬上了屋顶。汉口后湖香利国庭小区，一幢顶楼平台上的“空中花园”，飞阁流丹，彩瓦漆柱，被武汉市民称为“史上最美违建”。其他如杭州、沈阳等大城市，在顶楼搭建空中楼阁的现象也比比皆是。   

　　法律不是印在纸上的宣传单，不是贴在墙上的广告牌。法律需要人人遵守，更需要公平执行。如果对特权不能及时制止，就无法阻止别人跟风，形成“破窗效应”。长此以往，法律将成为一纸空文。就如那空中花园中的假山风景，成为贴在城市执法者脸上一张刺眼的创可贴。漠视法律远比违章建筑可怕！违章建筑压死的只是几个人，漠视法律，压死的是整个社会的人心！   

　　顶楼违建之风的泛滥，不是治不了，而是不去治。就如北京6年拆不动的空中花园，如今城管只是一纸限期15天拆除的通令，业主不是乖乖地自行拆除了吗。看来有些人敢于违法，是我们的职能部门纵容的结果。执法难，难就难在我们的执法部门不能一视同仁。“选择性执法”纵容了一些特权人士。如果城管能像处理违章摊贩那样处置高楼违章建筑，而治白癜风哈尔滨哪家医院好ttp://pf.39.net/bdfyy/]治疗白癜风的秘方且有一起处理一起，也许空中花园就不至于如此蔓延。   

　　2013.8.19.