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廉政账户已经完成历史使命

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pkrwn 發表於 2016-9-19 05:12:28 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式


有句成语叫“礼尚往来”,这里的“礼”指的是礼仪。“礼尚往来”表示“礼”是双向的,人若以礼相待,也必还之以礼,“来而不往非礼也”。但不知自何时起,“礼”失去了礼仪的高尚光环,成了表达人情世故的礼品。   

  所谓“吃了别人的嘴软,拿了别人的手短。”收了礼,就得帮人办事,办的事是否合法也就顾不得了。但党纪、国法不允许违法办事。《中国纪律处分条例》规定:“对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。”《条例》还规定,收受“明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的,要予以纪律处分。”何为“明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金”?没有北京哪间医院治疗白癜风好司法解释,我们的制度存在漏洞。   

  一些人认为,收点礼品不是什么大事。其实不然,人们或许还记得,1998年,北京市高级人民法院以贪污罪、玩忽职守罪,两项罪名,对陈希同提起公诉。法院在判决中说:陈希同在“对外交往中接受贵重礼物不按照国家规定交公,非法占为己有,构成贪污罪。”这说明收受礼品,如不上交,也属于贪污。1993年,国务院《关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》中就有这样一条,“应在收受礼品的一个月内如实登记、上缴。”   

  2000年初,浙江宁波在全国首开了“白癜风如何治疗581”(我不要)廉政专用账户。党员干部将“无法退回”或“不便退回”的礼金、有价证券,打入该账户,便可视为符合“收受财物后及时退还或者上交”的司法解释,从而获得从轻或从宽处理的机会。国家设立“廉政账户”的初衷,在于给一些“被动受贿”官员,提供一个自我根治白癜风时间多久救赎的平台。然而,在实践过程中,这项政策却被腐败分子钻了空子:有个案件:某官员在春节前收礼受贿100万元,纪委调查后,该官员竟辩称自己给廉政账户上交了20万元。他把廉政账户当成了自己逃脱惩罚的“缓冲区”、“避风港”。更有人把“敢收、能收”的贿金留下,“不敢收的”上缴;一些人在觉察到在被调查时,才匆匆缴出贿金。这说明“廉政账户”已经背离了当年设立的初衷,成了一些腐败官员的“遮羞布”、“挡箭牌”。   

  8月8日,贵州省纪委监察厅发出通知,撤销廉政账户,并表示今后不再设立。据报道,截至目前已有四川、等15个省区撤销了廉政账户。撤销廉政账户,意味着反腐不再有“缓冲区”。抗腐拒贿北京治疗白癜风去哪个医院好本应理直气壮。“不好意思拒绝”、“不方便回绝”,不是收受贿赂的理由。   

  中央一再强调,反腐要坚持无禁区、全覆盖、零容忍。不该收的钱一分都不能收,不该要的礼品再廉价也不能要。反腐需要的是没有死角,没有漏洞的完备制度,而不是自留余地的廉政账户。   

  制度建设固然重要,更重要的是制度的贯彻执行。廉政账户被撤,仅仅是清除了贪官避罪的一个“缓冲区”。想断绝受贿、行贿的路,还得在源头设防。这就让人想起,经常提及,却难以落实的“官员财产申报制度”。俗话说“家有黄金外有秤”,“官员财产申报制度”如果得以立法,那么一个官员有多少房子,有多少银行存款,有多少股票。与他的合法收入是否相符,就一目了然了。都说这是一项行之有效的廉政制度,但却始终无法进入“人大”立法议程,这说明当前反腐的阻力依然很大。2016.8.12.   

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