十部委印发“指导意见” 互联网金融开拓新格局

7月18日,中国人民银行官网正式发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。中国人民银行在发布“指导意见”时还专门强调,“经党中央、国务院同意”。此次指导意见的出台释放出大金融大监管的信号，“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”成为此次《指导意见》的总体要求。

规范终于出台，告别无监管状态
作为新生事物，互联网金融既需要市场驱动，鼓励创新，也需要政策助力，促进发展。
联网金融行业中，从业机构的“缺门槛、缺规则、缺监管”及控制度不健全，使行业一直存在着高经营风险。此次《指导意见》终于出台，互联网金融正式告别无监管状态，对于投资者而言，对理财投资更多了一份保障，对于诸互联网金融企业而言，不少企业将难免在政策的要求下走向转型。

预警风险防范 布局健康生态全局

按照党中央、国务院决策部署中，“趋利避害、健康发展”成为遵循的要求，而互联网金融本质仍属于金融，没有改变金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。加强互联网金融监管，是促进互联网金融健康发展的内在要求。
《指导意见》中提出，互联网金融监管应遵循“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则，科学合理界定各业态的业务边界及准入条件，落实监管责任，明确风险底线，保护合法经营，坚决打击违法和违规行为。此次规范中，国家着力在风险防范上加大力度，可见对布局互联网金融健康生态环境全局有机运作有着重要考虑。

监管适度宽松为创新留空间

此次《指导意见》，国家对支持互联网金融鼓励创新的举措，主要体现在鼓励从业机构积极开展产品、服务、技术和管理创新。激发市场活力，鼓励银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等金融机构依托互联网技术，实现传统金融业务与服务转型升级，积极开发基于互联网技术的新产品和新服务。

《指导意见》提出，互联网金融是新生事物和新兴业态，要制定适度宽松的监管政策，为互联网金融创新留有余地和空间。通过鼓励创新和加强监管相互支撑，促进互联网金融健康发展，更好地服务实体经济。

此外，构建服务实体经济的多层次金融服务体系中，政策依然以更好地满足中小微企业和个人投融资需求出发，进一步拓展普惠金融的广度和深度。


重视与加强行业自律

《指导意见》提出，充分发挥行业自律机制在规范从业机构市场行为和保护行业合法权益等方面的积极作用。不得不说，行业自律机制成为了很大的亮点。人民银行会将同有关部门，组建中国互联网金融协会。协会按业务类型，制订经营管理规则和行业标准，推动机构之间的业务交流和信息共享。明确自律惩戒机制，提高行业规则和标准的约束力。此次《指导意见》国家提出“强化守法、诚信、自律意识”在国家互联网金融生态布局中，不仅有利于从业机构服务正面形象的树立，同时也营造了诚信规范发展的良好氛围。

明确提出消费者权益保护

近年来，互联网技术的突破，推动着互联网与金融快速融合，促进了金融创新，提高了金融资源配置效率。但是其中所存在的一些问题和风险隐患，使得不少投资者依旧谨慎涉足，对于其中的高收益与报酬回馈也犹豫而徘徊。

此次《指导意见》明确提出，强调将从金融业健康发展出发，细化完善互联网金融个人信息保护的原则、标准和作流程。根据职责分工依法开展互联网金融领域消费者和投资者权益保护工作。从宏观上对互联网金融行业进行监管把控，一定程度上加大了互联网金融理财投资者投资的安全保障。
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